完善应急物资保障体系推进智慧物流发展 行业动态-凯发k8一触即发
国家智慧应急物流大数据管理平台属于物流公共信息平台的一个特殊的应用领域。物流公共信息平台是指基于计算机通信网络技术，提供物流信息、技术、设备等资源共享服务的信息平台。物流公共信息平台运用现代信息技术、计算机技术、通讯技术，整合行业内外区域的信息资源。系统化地采集、加工、传送、存储、交换企业内外的物流信息，从而达到整个社会物流信息的高效传递与共享。
基于互联网信息技术，建设国家智慧应急物流大数据管理平台,应充分考虑互联网技术与应急物流具体应用行业特点的融合。建议如下:
1.平台建设目标与原则
平台应具备并行处理多类型、多区域、多起1级(特别重大)突发公共事件的能力，在平台选址、并发处理、网络传输等方面科学规划设计，保证平台的安全性、可靠性，能够基本保证整体社会经济正常运转，人民生活正常进行。平台建设应遵循统一规划、分步实施;政府主导、多方参与;军民共建、平战结合;统一管理，统筹使用的原则。
2.平台体系结构。
平台分为基础设施层、大数据层、业务逻辑层和门户层四个逻辑层(见下图)。平台涉及到跟国家电子政务系统和相关社会化商务系统之间的对接，共同完成智慧应急物流指挥管理。
3.平台核心共性技术攻关。
平台涉及国家安全，核心共性技术应以自有知识产权技术为主，避免受制于人。关键性技术有:人脸识别等人工智能识别技术、无线射频识别技术(rfid )等物联网技术、北斗卫星导航技术、5g通信技术、产.业互联网abcdi等相关技术、各类无人操作技术(无人机、无人车、无人仓、机器人救援)等。.
4.平台基础设施及人员管理。
(1)应急物资与应急仓库管理
确定必须的应急物资种类和数量，统一设立应急物资仓库、政府统一委托管理。 应急物资仓库为专用仓库.对液态、固态、气态等各类物资设立统一规范的储存标准，按照标准来设置必备的物联网和信息化设施设备。应急物资一体化标示规范在启动应急物流时相当重要,在应急物流上统一模式、 统一标识，如果当地有突发事件，政府一看标识就知道可以启动使用。在应急物资的采购上，对于应急物资的品类、质量、价格等要素制定详细明确的标准。参与应急供应的企业要具备一定的社会责任感、有一定实力，应急物流企业还必须符合应急物流网络的建设需要。
(2)应急物流车辆管理
对应急物流车辆统一进行资格认证，设立统一标准和标识，其他的特种应急设施设备要根据不同地区的常发灾害情况进行相应地配置。
(3)应急物流人员管理
借鉴医护、消防、警察管理体系，对应急物流人员统一进行资格认证，设立统一标准和身份标识，定期进行人员培训，一旦发生突发公共事件，能够迅速就位，开展应急物流救援行动。
5.应急物流预警系统
定期或实时监测应急物资储备情况、运输运力保障情况、人员储备情况，出现异常提前预警，确保应急物流系统随时待命。
6.平台重点行业应用及场景
(1)医药物流
此次新冠肺炎疫情涉及到检测样本、检测试剂、口罩、呼吸机、防护服等医疗器材，医药的物流包括仓储、运输、发放等。一旦发生重大疫情，医药物流是率先触发的业务流程之一，对政府有效应对，取得防疫最终胜利至关重要。要在已有的医院his系统基础上，建立统一的医药物流管理平台，实现医药厂家、医院、药店、慈善机构和使用单位之间的跨区域协同，避免再出现类似口罩等医疗物资领用混乱，跨区域“截胡”等现象。
(2)粮食和食品物流
巨大灾难往往伴随粮食安全。粮食和食品应急物流应打通与国家储备、地方储备和商业储备之间的联系，随时调动国家储备，平抑物价、稳定民心，保障国家粮食安全。建立国家粮食安全管理和预警系统，把粮食应急物流纳人其中，保证收得到、储得好、拿得出、用得上。粮食和食品应急物流向上游延伸到粮食生产环节所需的种子、肥料和农药的农资物流，和养殖生产环节所需的种苗、饲料和兽药的农资物流。正是我国政府2020年上半年采取强有力的“保春耕”措施，才保证了我国夏粮的丰收，把疫情影响降到最低，保障了国家粮食安全。
(3)冷链物流
此次北京新发地农产品批发市场的海鲜和肉类市场新冠肺炎疫情集中爆发，暴露出我国冷链物流在卫生防疫方面存在巨大安全隐患。冷链物流是我国物流发展的薄弱环节，应该从国家应急管理的高度，重新认识和定位冷链物流，加快我国冷链物流体系的改造升级和优化完善,加快冷链仓储、运输、加工基础设施建设，完善冷链运输法律法规和标准化体系。
( 4)危化品物流
危化品物流是我国重大安全事故的主要隐患和来源之一。与欧美国家相区别，我国危化品物流因为铁路运力不足，主要以汽运为主。危化品运输车辆主要分罐车、厢式车等类型，全国约36.5万辆。浙江温岭“6 ●13”槽罐车爆炸事故，给我们带来的教训是惨痛的，再次对危化品物流安全敲响警钟。要查找漏洞，堵上缺口，采用大数据、卫星定位、远程控制等技术手段，把管理严格落实到车、人、路上的位置，到每一分、每一秒，防范此类事故发生。
(5)供应链物流
全球经济一体化的今天，每个环节都是全球供应链的一环，要梳理出应急管理所需的基本供应链，保证供应链每个环节有不同的供应商，防止出现美国制裁华为，国内无芯片可用的情况。复工复产要保证供应链全链畅通，提前识别出可能的堵点、断点，做好预案。
